Вначале следует уточнить, что сокращение УУЭТ обозначает узел учета теплоэнергии. Это представляет собой целую категорию систем измерительных приборов и механических устройств, предназначенных для мониторинга и подсчета количества потребляемых теплоэнергетических ресурсов. Термину было дано официальное определение и он стал общепринятым благодаря постановлению ПП-1034 от 18 ноября 2013 года.
УУТЭ в квитанции: что это означает?
Здравствуйте. У меня вопрос к автору статьи: каким образом я могу получить перерасчет за ненужные услуги, такие как отопление, если в течение месяца уличная температура колебалась между +7 и +10 градусов ночью и +17 и +20 градусами днем?
Почему условия подачи отопления в жилые дома были нарушены, если среднесуточные температуры на протяжении пяти суток превышали +8 градусов? Где находится решение Антимонопольного комитета, ведь это можно рассматривать как незаконное обогащение коммунальных служб, которые навязывают свои услуги?
Статья не была обновлена, а данные в ней устарели и не соответствуют действительности. Например, по закону квитанция должна быть выставлена до 1 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, а оплату необходимо произвести до 10 числа следующего месяца (если в договоре не установлены иные сроки). Начисление пеней осуществляется на основе ставки 9,5%, а не по ключевой процентной ставке.
Я проживаю в Санкт-Петербурге, и наша управляющая компания ЖКС 1 выставляет нам счета за расход воды на ОДН в объеме: холодной воды — 0,485738 куб.м., горячей воды — 0,300274 куб.м., а вся эта сумма записывается в отвод в канализацию! По всей видимости, у них установлены специальные счетчики. А вот расход электроэнергии учитывается до микроскопически маленьких единиц — 10,597918 кВт.час за месяц в дневное время, хотя в подъезде установлены светильники с датчиками движения. Вот так с каждой копейкой идет заработок на ряде ЖКС.
Обучение
Зачем необходим узел учета тепла?
Установка данного оборудования сама по себе не является методом энергосбережения, однако наличие таких приборов в квартире позволяет потребителям осуществлять контроль за количеством потребляемых энергетических ресурсов. Это дает возможность в нужный момент регулировать объем потребления через меры по экономии. С помощью приборов учета энергии можно легко рассчитать уровни потребления, а также определить, насколько возможно сократить расход и какую экономическую выгоду это может принести.
Узел учета тепловой энергии включает в себя следующие основные элементы:
- Контрольно-измерительные устройства, которые фиксируют расход теплоносителя, температурные параметры и уровень давления в различных участках трубопроводов.
- Вычислитель тепла — это электронное устройство, которое автоматически рассчитывает потребляемую теплоэнергию, архивирует и сохраняет данные для дальнейшего анализа различных режимов теплопотребления и выявления аварийных ситуаций. В зависимости от модели данные могут быть доступны как в печатном, так и электронном формате.
- Запорная арматура.
- Тахометрические преобразователи, фильтры и другое дополнительное оборудование.
Для каждой системы теплоснабжения выбирается индивидуальная комплектация узла учета горячей воды.
Как осуществляется установка узла учета тепловой энергии?
Процесс монтажа теплового счетчика состоит из множества этапов:
- Первоначальное обследование инженерных сетей. Мастер внимательным образом осматривает объект, производит необходимые замеры, на основе которых подбирается оптимальный набор оборудования.
- Разработка проектной документации и согласование всех деталей с теплоснабжающей компанией.
- Непосредственная установка компонентов узла учета тепловой энергии.
- Проведение пусконаладочных работ, на которых тестируется исправность каждого прибора, а затем проверяется работа всей системы в целом.
- Сдача узла учета тепловой энергии в эксплуатацию. В соответствии с регламентом оформляется проверочный акт, который подписывается обеими сторонами.
Для получения более подробной информации вы можете связаться с нашим менеджером.
Виды работ по обслуживанию УУТЭ
Сразу после установки узла учета возникает необходимость в его сервисном обслуживании. Несмотря на надежность оборудования, порой возникают ситуации, требующие вмешательства профессионалов. Для этого заключается договор на обслуживание УУТЭ, благодаря которому специалисты следят за состоянием узлов учета.
- Обеспечение исправного состояния УУТЭ в соответствии с действующими техническими нормами и условиями эксплуатации. Поддержка бесперебойной работы оборудования.
- Предоставление ежемесячных отчетов заказчику о фактическом потреблении тепловой энергии (в Гкал) и расходе горячей воды (в м3), одобренных теплоснабжающей организацией.
- Проведение поверок УУТЭ и его отдельных компонентов.
- Выполнение внеплановых проверок и устранение неисправностей в случае нештатной ситуации.
- Мониторинг работы системы отопления по показаниям теплосчетчика. Так же проверяются текущие параметры, ведется журнал, анализируется режим теплопотребления, проводится сравнение показателей с оговоренными значениями и информирование заказчика об отклонениях от договорных параметров, включая: превышение расхода сетевой воды, расхода подпитки, температуры обратной воды или другие нарушения эксплуатации.
- Сбор архивных данных о теплопотреблении (включая ситуации с нештатными показателями) и их обработка для контроля текущего состояния и оценки работоспособности оборудования, что происходит раз в месяц.
- Обслуживающая компания выполняет по мере необходимости следующие действия: чистка каналов расходомеров, замена батареи тепловычислителя, контроль уровня масла в термометрах и других работ.
Типовые неисправности УУТЭ
- Тепловычислитель не подает питание или разряжена литиевая батарея;
- Тепловычислитель показывает нулевые значения расхода или потребленного тепла, даже когда система теплопотребления запущена;
- Фактические расходы на тепло не соответствуют диапазонам, указанным в паспорте прибора;
- Обрыв линий связи от первичных датчиков расхода, температуры и давления;
- Физические повреждения элементов узла учета;
- Неисправности в закрытых системах обуславливаются несоответствием приборов учета стандартам точности;
- Некорректные показания термометров и манометров;
- Несоответствие настроек прибора карте программирования, зафиксированной в проектной документации;
- Неполные данные работы прибора и прочие нештатные ситуации.
Как видно из обязанностей по обслуживанию и характерных неисправностей УУТЭ, большинство нештатных ситуаций может произойти в самый неожиданный момент. Для мониторинга таких случаев разработано множество продуктов, позволяющих удаленно контролировать функционирование системы, архивировать ее параметры, а также осуществлять дистанционное вмешательство в работу системы (например, для изменения настроечных параметров регуляторов температуры).
Современные технологии сделали возможным автоматизированный сбор показаний с наиболее актуальных приборов учета, а также организовать эффективное наблюдение и анализ работы как конкретного узла учета, так и группы узлов (например, района, города или целого региона).
Одной из таких систем является единая информационно-измерительная система «Элдис». Подключив УУТЭ к этой системе, вы получаете не только возможность быстро контролировать состояние узлов учета, но и создаете полную экосистему для взаимодействия всех участников процесса энергоснабжения.
Законные основания установки УУТЭ
Вопросы об использовании узлов учета регламентируются различными законодательными актами:
- Федеральным законом № 261-ФЗ, который был принят в ноябре 2009 года и касается вопросов энергосбережения;
- Правительственным постановлением № 1034 от ноября 2013 года, посвященным вопросам коммерческого учета теплоэнергии;
- Жилищным Кодексом, согласно статье 158 которого собственники жилья в многоквартирных домах обязаны компенсировать расходы на содержание дома в зависимости от площади их квартир.
В рамках этого законодательства все затраты на покупку и установку УУТЭ должны покрываться жильцами, что отражается отдельной строкой в квитанциях на коммунальные услуги.
Вопрос о наращивании оборудования решается на общем собрании жильцов. Приобретение УУТЭ и заключение соглашения на монтажные работы поручается управляющей компании или ТСЖ. Если УК располагает достаточными средствами, работы выполняются за счет имеющихся средств. В противном случае расходы распределяются между жильцами и указываются в квитанции за коммунальные услуги.
Использование УУТЭ владельцами квартир в контексте оплаты за отопление
После установки приборов учета, оплата осуществляется лишь в течение времени предоставления соответствующих услуг. Длительность отопительного сезона варьируется в зависимости от погодных условий, но в среднем составляет около семи месяцев. Платить необходимо не весь год, а только за время, когда услуги действительно предоставляются.
До установки УУТЭ, плата за поставку тепла рассчитывается по установленным нормативам, что приводит к значительному увеличению размеров платежей для владельцев нежилых помещений. В то время использование приборов учета позволяет значительно сэкономить средства потребителей.
На законодательном уровне предусмотрена ответственность для управляющей компании, которая не приняла необходимых мер по установке приборов учета тепла. Размер штрафа составляет:
- для юридических лиц – до 150 тысяч рублей;
- для должностных лиц – до 30 тысяч рублей.
Также предусмотрены административные санкции для коммунальных предприятий, которые необоснованно отказывают пользователям в установке УУТЭ в сопоставимых размерах, как указано выше.
Если жильцы решат отказаться от установки прибора, то они все равно будут обязаны это сделать по решению суда, исходя из соответствующего искового заявления, поданного коммунальщиками. В добавление, им придется возместить судебные издержки и оплатить назначенный штраф.
Применение УУТЭ предоставляет владельцам жилых помещений явные преимущества, аналогично тому, как это происходит с использованием любых других приборов учета. Первоначально затраты на приобретение и монтаж оборудования обязательно оправдаются благодаря последующему снижению расходов на оплату поставляемого тепла.
Какова ответственность за установку УУТЭ?
Монтаж оборудования рассматривается как обязанность собственников жилых помещений. Уклонение от выполнения этого обязательства расценивается как правонарушение, что ведет за собой серьезные последствия.
Предварительно, жильцы должны быть уведомлены о необходимости установки узла учета со стороны представителей управляющей компании или ТСЖ. Если после этого никаких действий предпринято не будет, то жителей ожидают судебные разбирательства. В конечном итоге суд будет вынужден принять решение о выполнении этого требования. Когда за отсутствие узла учета будут ответственны товарищество владельцев, управляющая компания или поставщик ресурсов, будут применяться штрафы до 100-150 тыс. рублей для юридических лиц и до 20-30 тыс. рублей для должностных лиц.
Заключение
Работу над данной темой можно завершить следующими важными выводами:
- УУТЭ, или узел учета тепловой энергии, необходим в каждом многоквартирном доме. Его отсутствие не позволяет контролировать расход и качество предоставляемых жильцам услуг. Установка системы является обязанностью собственников жилья и обслуживающей компании.
- Приборы могут быть установлены самими жильцами после принятия решения на общем собрании. Альтернативой является передача выполнения работ специалистам управляющей компании.
- За невыполнение данного обязательства предусмотрены штрафы как для должностных лиц, так и для организаций. Жильцам дома также придется понести дополнительные расходы по причинам, связанным с возможностью обращения в суд.
А что происходит, когда временно отключается электроэнергия в многоквартирном доме и УУТЭ не фиксирует расход ресурса? В этом случае управляющая компания может прибегнуть к припискам или иной практике, возможно, даже устанавливается источник бесперебойного питания?
При сдаче дома он должен быть оснащен всеми необходимыми приборами учета, что является обязанностью строителей и подрядных организаций! Это часть стоимости квартиры, а за эксплуатацию и обслуживание мы ежемесячно платим с тем, чтобы накопленные средства использовались именно на эти цели. Если данные работы не были выполнены во время строительства многоквартирного дома, то они должны быть завершены государственными органами до разрешения на приватизацию, иначе это будет расцениваться как обман покупателей! Это ненормально!
И посмотрите, что происходит. Руководство ООО «БашРТС» утверждает, что жители не разбираются в законах и поэтому выражают недовольство. Это как будто они умнее депутата П.Качкаева и И.Артемьева. Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, Павел Качкаев, отметил, что такая ситуация не может считаться удовлетворительной, ведь плата за отопление по нормативам обычно выше, чем у энергетически эффективных новостроек. Законодательные органы ссылаются на исполнительные, исполнительные — на законодательные. А ресурсосберегающие компании действуют, как будто ничего не происходит. Местная власть заявляет, что все начисления происходят по закону, в то время как мэр города Уфы утверждает, что они начисляют недостаточно! И в то же время глава ФАС, Игорь Артемьев, заявил, что в настоящее время нет единых правил для определения тарифов. Цены на тепло, электричество и водоотведение в регионах могут отличаться более чем на 20 раз. На заседании в Госдуме он заметил, что это полное безобразие. Тарифы на тепло, электричество и водоотведение могут различаться в 10, 20 раз и более, — подчеркивает он. — Это полнейший бардак, и необходимо упрощать законодательство, чтобы все процедуры были прозрачными и понятными, но это должны делать именно законодатели. Он также выразил надежду, что в 2020 году правительство предложит новый законопроект по данному вопросу, — заключил он. Необходимо соблюдать существующие законы! Дом при сдаче должен быть полностью оснащен необходимыми приборами учета, что входит в обязанности строителей и их подрядчиков! Это составляет часть стоимости квартиры, и ежемесячные взносы идут на эксплуатацию и ремонт, чтобы накопленные средства были использованы для этих целей. То, что не было сделано во время строительства многоквартирного дома, должно быть завершено государственными органами до разрешения на приватизацию. В противном случае это будет считаться мошенничеством! Такого быть не должно! Единственный выход — установление фиксированного тарифа на уровне регионального законодательства. Кто установил такие тарифы от 800 до 3500 рублей? Пока не будет наведен порядок с учетом приборов (они не установлены во всех домах, а там, где они есть — часто неисправные), необходимо возложить на ресурсоснабжающие компании обязанность по установке и обслуживанию прибора учета за их счет для всех домов, а управление ЖЭУ освободить от этой ответственности.